La construcción legislativa uruguaya en economía social y solidaria en el marco de los gobiernos progresistas del Frente Amplio
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Resumen
En el presente artículo se analizan los aportes legislativos respecto a las temáticas del cooperativismo y de la
economía social y solidaria (ess), en el marco de los tres primeros gobiernos progresistas del Frente Amplio.
Se destacan en el primer Gobierno de Tabaré Vázquez (2005-2010) la legislación en cooperativas sociales y
la concreción de un viejo anhelo del movimiento cooperativo, esto es, una ley general del sistema cooperativo.
Bajo el mandato de José Mujica (2010-2015) se destaca la creación del Fondo para el Desarrollo (Fondes),
dirigido fundamentalmente a promover las experiencias autogestionarias. En el tercer mandato del fa (2015-
2020), nuevamente bajo la presidencia de Vázquez, se formaliza el Fondes en ley y se avanza en la consideración de una legislación en ess. Será de fundamental importancia comprender el contexto político-ideológico
desde el cual se construyen estas normas. De esta manera, se pretende responder a las siguientes preguntas:
¿Qué razones explican el pasaje de un modelo meramente cooperativo hacia otro más amplio en términos
de ess? ¿Cómo fueron avanzando estos temas en la agenda programática del Frente Amplio? ¿Cuáles son
las diversas orientaciones que pesan en la configuración de los proyectos de ley actualmente en discusión
parlamentaria?