La reserva de ley como principio fundamental del derecho tributario
Universidad de Castilla la Mancha
El presente artículo es una reflexión derivada en torno al principio de la reserva de ley. La intención es verificar que la reserva de ley constituye un principio fundamental del derecho tributario, por lo cual, se desarrollan los conceptos de principio de reserva de ley en derecho financiero, las diversas funciones del principio de reserva de ley en materia tributaria, su ámbito de aplicación y sus alcances. También veremos cómo en la práctica y en aras de conciliar las exigencias del principio de reserva de ley estatal con las derivadas del otro principio constitucional, de autonomía fiscal de las corporaciones locales, se han utilizado dos técnicas: la primera de ellas consiste en establecer un tributo municipal por medio de ley estatal, facultando al ente territorial para que, por medio de su ordenanza fiscal, apruebe su entrada en vigor. La segunda técnica utilizada es la posibilidad de que cada ayuntamiento establezca los tipos de gravamen que estime conveniente de sus propios tributos, siempre dentro del límite máximo fijado en la ley estatal.
