Las políticas públicas para la producción familiar en el agro uruguayo Gobiernos progresistas y experiencias asociativas (2005-2019)
Al igual que en otros países de Latinoamérica, durante las primeras décadas del siglo XXI llegaron al gobierno partidos políticos progresistas que profundizaron las políticas hacia la producción familiar. Dichas políticas no tenían como objetivo transformar el modelo de acumulación en el agro ni producir una reforma agraria, sino que ofrecían respuestas al sector de la producción familiar que se encontraba en pleno retroceso, por lo que se las ha denominado políticas compensatorias. Dentro de la batería de políticas cobró particular relevancia el fomento del asociativismo. Este trabajo tiene como objetivo sistematizar y analizar las políticas de fomento del asociativismo entre productores familiares implementadas durante los gobiernos del Frente Amplio en Uruguay (2005-2019). Se busca hacer foco en los cambios normativos para el fomento de las formas asociativas agrarias entre los productores familiares, así como sus implicancias prácticas. La metodología es de un estudio histórico narrativo. A través de la narración se propone describir y explicar, la evolución de las políticas de promoción del asociativismo en la producción familiar. Para ello se analizaron los cambios en el marco normativo, la institucionalidad especializada y, finalmente, los programas de promoción del asociativismo entre los productores agrarios. Como fuentes de información se recurrió a la revisión documental (legislación, debates parlamentarios, prensa, documentos oficiales y de las organizaciones de productores, etc.) y a entrevistas a informantes calificados tanto de las organizaciones como del gobierno. Como resultado del estudio, se muestra cómo se fueron profundizando y ampliando las políticas hacia la producción familiar, dotando de mayor institucionalidad y recursos, y que la promoción de la asociatividad fue una de las características centrales.
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